Satelliet is maar deels concurrerend
Bij de vraag in hoeverre de satelliet een concurrerende infrastructuur is, moet je enerzijds kijken naar het prijs/programma-aanbod en anderzijds naar 'fysieke toegankelijkheid'. De Opta en het College van Beroep hebben bij hun afwegingen uitsluitend naar het eerste aspect gekeken, waardoor een vertekend beeld is geschetst.
Qua programma-aanbod (en prijs) is de satelliet inderdaad concurrerend te noemen. Het feit dat satelliet bepaalde kanalen biedt die kabelaars of andere providers niet in hun pakket hebben is dan ook vaak het kernissue bij de belangenafweging rond schotelverboden.
Maar ten aanzien van toegankelijkheid is satelliet in het geheel niet concurrerend. Want terwijl kabelaars al decennia lang een feitelijk in de schoot geworpen monopolie hebben op 'televisie uit de muur', ontbreekt eenzelfde laagdrempelige basisinfrastructuur voor satellietontvangst.
De aldus opgelegde beperking van keuzevrijheid noodzaakt bewoners tot de installatie van een schotelantenne. De drempel blijkt hiervoor vaak te groot vanwege fysieke beperkingen (geen zicht op het zuiden), extra kosten voor hardware en installatie, stigmatisering en intimidatie middels (veelal ten onrechte) opgelegde schotelverboden door gemeenten en corporaties.
Tegelijkertijd hebben corporaties en gemeenten - enkele goede uitzonderingen daargelaten - geen enkele inspanning gedaan om woningen van standaardinfrastructuur voor satellietontvangst (GSO) te voorzien, terwijl de meerkosten daarvan - zeker bij nieuwbouw en renovatie - vrijwel verwaarloosbaar zijn. En ondanks oproepen aan de afgelopen kabinetten is er ook van overheidswege geen enkele poging ondernomen GSO te stimuleren en onrechtmatige pogingen tot schotelverboden aan banden te leggen.
Ik heb ook niet de illusie dat daar met het komende kabinet verandering in zal komen, zeker gezien de voorspelbare reakties die er vanuit de politiek op het College-besluit zijn gekomen. Met de oudbakken argumentatie dat concurrentie op de kabel het enige middel is om keuzevrijheid en prijsconcurrentie te bevorderen.
Het zou de politiek dan ook sieren als ze vanaf nu daadwerkelijk concurrentie tussen infrastructuren gaat bevorderen, te beginnen met de actieve bevordering van GSO. Dat vergroot niet alleen keuzevrijheid maar vermindert ook nog eens de noodzaak van individuele schotelantennes. Ik kan me geen enkele politieke partij voorstellen die het daarmee oneens kan zijn...
Qua programma-aanbod (en prijs) is de satelliet inderdaad concurrerend te noemen. Het feit dat satelliet bepaalde kanalen biedt die kabelaars of andere providers niet in hun pakket hebben is dan ook vaak het kernissue bij de belangenafweging rond schotelverboden.
Maar ten aanzien van toegankelijkheid is satelliet in het geheel niet concurrerend. Want terwijl kabelaars al decennia lang een feitelijk in de schoot geworpen monopolie hebben op 'televisie uit de muur', ontbreekt eenzelfde laagdrempelige basisinfrastructuur voor satellietontvangst.
De aldus opgelegde beperking van keuzevrijheid noodzaakt bewoners tot de installatie van een schotelantenne. De drempel blijkt hiervoor vaak te groot vanwege fysieke beperkingen (geen zicht op het zuiden), extra kosten voor hardware en installatie, stigmatisering en intimidatie middels (veelal ten onrechte) opgelegde schotelverboden door gemeenten en corporaties.
Tegelijkertijd hebben corporaties en gemeenten - enkele goede uitzonderingen daargelaten - geen enkele inspanning gedaan om woningen van standaardinfrastructuur voor satellietontvangst (GSO) te voorzien, terwijl de meerkosten daarvan - zeker bij nieuwbouw en renovatie - vrijwel verwaarloosbaar zijn. En ondanks oproepen aan de afgelopen kabinetten is er ook van overheidswege geen enkele poging ondernomen GSO te stimuleren en onrechtmatige pogingen tot schotelverboden aan banden te leggen.
Ik heb ook niet de illusie dat daar met het komende kabinet verandering in zal komen, zeker gezien de voorspelbare reakties die er vanuit de politiek op het College-besluit zijn gekomen. Met de oudbakken argumentatie dat concurrentie op de kabel het enige middel is om keuzevrijheid en prijsconcurrentie te bevorderen.
Het zou de politiek dan ook sieren als ze vanaf nu daadwerkelijk concurrentie tussen infrastructuren gaat bevorderen, te beginnen met de actieve bevordering van GSO. Dat vergroot niet alleen keuzevrijheid maar vermindert ook nog eens de noodzaak van individuele schotelantennes. Ik kan me geen enkele politieke partij voorstellen die het daarmee oneens kan zijn...
Reacties op deze column HIER zijn welkom op Satellietforum - Het forum voor schotelbezitters: http://www.satellietforum.com/showthread.php?p=88214#post88214
19-08-2010
